Сайт адвоката Савостьяновой О.Н. :: Замена старых свидетельств на новые по "дачной амнистии"

Как переоформить документы старого образца на землю по "дачной амнистии". 

Многие  собственники земельных участков  сталкиваются  с  проблемой  переоформления документов старого образца на землю, которые  выдавались  еще  со  времен  СССР  до 1997 года (как  правило, это белые свидетельства, выданные еще до 1993 года  и  розовые, которые выдавались с 1993 по 1998 год).

С 25 апреля 1991 года по 27 октября 1993 года акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства от 19 марта 1992 года предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После 27 октября 1993 года в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года документы, подтверждающие право собственности на земельный участок подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную юридическую силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года.

Однако все дело в том, что с после 31 января 1998 года  право  собственности на земельный участок подлежит обязательной  государственной  регистрации. Данное правило было  введено Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункт 2 статьи  4) 1

Не стоит  беспокоиться, все документы старого  образца тоже  являются юридически  действительными,  поскольку в соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу вышеуказанного Закона, такая регистрация не требовалась (Письмо  Минюста РФ от 16 августа 1999 г. N 6677-ПК). 

Государственная регистрация прав, возникших на основании свидетельств старого образца осуществляется по желанию их обладателей, однако продать или подарить земельный участок, имея  на  руках такие документы, нельзя.

Как раз на граждан, желающих  зарегистрировать ранее возникшие права на свои земельные участки,  и  рассчитана  дачная  амнистия или  «упрощенка», как  принято  ее  называть   в  народе,  которая  была  введена  Федеральным законом  от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" 2

Сложного ничего нет. Просто  для того, чтобы  зарегистрировать  свое  ранее возникшее право, собственнику земельного участка необходимо обратиться в органы  регистрационного учета и представить имеющийся у него  из  нижеперечисленных  документов:

• акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
• акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
• выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
• иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Данный  перечень  содержится  в  статье  25.2  Федерального закона от 21 июля1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Однако  бывает  и  так,  что  и  эти  документы  не  сохранились  или  содержат не  полную  информацию,  составлены  с  ошибками  или  имеют несоответствия.  Тогда  необходимо  дополнительно  обращаться  в  различные  инстанции, архивы  для  внесения  уточнений  или  в  суд,  с  тем,  чтобы  признать  свое  право.

Наследование непереоформленных земельных участков.

А теперь скажем несколько слов о наследовании не переоформленных  земельных  участков.

При оформлении наследственных прав, принадлежность такого земельного участка наследодателю также может быть подтверждена: постановлениями местных Советов народных депутатов в период с 25 апреля 1991 г. по 27 октября 1993 г. и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась, постановлениями глав местной администрации, начиная с 27 октября 1993 года, зарегистрированными в Земельном комитете либо в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество 3.

При наличии спора о праве собственности на земельный участок он может быть решён в исковом порядке по иску наследника о включении земельного участка в наследственную массу.