ВАС о пропуске дольщиком срока на предъявление требования о включении в реестр кредиторов
ВАС отмечает, что в случае пропуска дольщиком срока на предъявление требования о включении в реестр требований передачи жилых помещений по уважительной причине суд не лишен права рассмотреть вопрос о его восстановлении
Определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 февраля
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Мифтахутдинова Р.Т., судей Иванниковой Н.П. и Лобко В.А. рассмотрела заявление гражданина Фостиропуло М. С. (город Ярославль) без номера и без даты о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Ярославской области от 02.02.2012 по делу № А82-730/2010-30-Б/11-33т, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.07.2012 по указанному делу.
Суд установил:
решением Арбитражного суда Ярославской области от 25.01.2011 общество с ограниченной ответственностью «Универсалстройинвест» (далее – должник) признано несостоятельным (банкротом.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 12.10.2011 к должнику применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
В рамках дела о банкротстве должника Фостиропуло М. С. (далее – заявитель) обратился с заявлением об установлении требования к должнику о передаче трехкомнатной двухуровневой квартиры № 54 (строительный номер), ориентировочной общей проектной площадью 107,79 квадратных метров, расположенной на 9-10 этажах многоквартирного жилого дома по адресу: город Ярославль, Дзержинский район, Тутаевское шоссе, в районе дома № 67 жилого помещения (далее – спорное жилое помещение).
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 02.02.2012 требование признано обоснованным, но подлежащим отдельному учету при котором расчет с заявителем должен производиться в порядке, установленном статьей 142 Закона о банкротстве за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 определение от 02.02.2012 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 17.07.2012 указанные судебные акты оставил без изменения, указав, что включение требования заявителя в состав требований, заявленных после закрытия реестра само по себе не нарушает права заявителя как участника строителя, поскольку целью составления реестра о передаче жилых помещений является выявление того, кому и какие жилые помещения обязан передать должник.
Заявитель не согласен с судебными актами и просит пересмотреть их в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. В частности, заявитель указывает, что о применении при банкротстве должника параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве и о возможности предъявления требования ему не могло быть известно ранее даты публикации соответствующих сведений в печатном издании, в связи с чем установленный срок для закрытия реестра кредиторов должен исчисляться с даты публикации.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между должником и заявителем заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по Тутаевскому шоссе, в районе дома № 67 в Дзержинском районе города Ярославля от 09.09.2009 № 46/54-Тш.
Регистрация сделки в установленном законом порядке состоялась 25.09.2009.
Должник принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: город Ярославль, Дзержинский район, Тутаевское шоссе, в районе дома № 67 и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта передать заявителю спорное жилое помещение. Заявитель принял на себя обязательства по оплате обусловленной договором цены в порядке и на условиях, предусмотренных договором, а также по принятию жилого помещения.
Согласно пункту 3.4 договора стоимость спорного жилого помещения составила 2 694 750 рублей.
Заявителем по договору оплачены денежные средства в сумме 2 694 749 рублей 97 копеек.
В связи с неисполнением должником своих обязательств по передаче спорного жилого помещения, признанием должника банкротом и принятием определением суда от 12.10.2011 о применении к должнику правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, заявитель 31.10.2011 (согласно штемпелю входящей корреспонденции Арбитражного суда Ярославской области на заявлении) предъявил свое требование о включении в реестр передачи жилых помещений. При вынесении определения о признании требования заявителя о передаче спорного жилого помещения обоснованным и подлежащим удовлетворению в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве, за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, суды руководствовались следующим.
Производство по настоящему делу о банкротстве возбуждено до вступления в силу Федерального закона от 12.07.2011 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьей 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), которым глава IX Закона о банкротстве дополнена параграфом 7, содержащим нормы права, предусматривающие особенности банкротства застройщиков.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона № 210-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Федерального закона от 12.07.2011 № 210-ФЗ, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 12.10.2011 удовлетворено заявление исполняющего обязанности конкурсного управляющего должника и установлено, что при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) должника применяются положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.
В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона № 210-ФЗ в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и к которым применяются положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (в редакции настоящего Федерального закона), срок закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства наступает по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Указанный закон вступил в силу 15.08.2011, в связи с чем суды пришли к выводу, что срок закрытия реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства наступил 15.10.2011.
Оценив доводы заявителя, материалы истребованного дела и содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей усматривает основания в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 закона.
Предусмотренный абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве двухмесячный срок закрытия реестра требований кредиторов применяется и в отношении реестра требований о передаче жилых помещений.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве временный управляющий, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты их утверждения уведомляют всех известных им участников строительства о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.
В связи с этим, срок закрытия реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений исчисляется с даты получения участником строительства уведомления арбитражного управляющего об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.
Главной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков было обеспечение приоритетной защиты этой категории непрофессиональных инвесторов. В связи с этим применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей. В случае пропуска участником строительства указанного срока по уважительной причине суд не лишен права рассмотреть вопрос о его восстановлении, что направлено на защиту интересов и прав граждан – участников строительства.
В материалах дела отсутствуют доказательств уведомления арбитражным управляющим участников строительства о возможности предъявления последними своих требований. Более того, требование о передаче спорного жилого помещения было предъявлено в соответствующий срок, предусмотренный абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве, с даты публикации сведений в печатном издании о применении при банкротстве должникапараграфа 7 главы IX Закона о банкротстве и о возможности предъявления требований к должнику.
В целях формирования единообразной практики толкования и применения норм права по вопросу срока предъявления требований участниками строительства при банкротстве застройщика коллегия судей считает необходимым передать настоящее дело в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело № А82-730/2010-30-Б/11-33тАрбитражного суда Ярославской области для пересмотра в порядке надзора определения суда от 02.02.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.07.2012 по указанному делу.
2. Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам, участвующим в деле, предоставить отзыв в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора до 27 марта
Председательствующий судья Р.Т.Мифтахутдинов
Судья Н.П.Иванникова
Судья В.А.Лобко